2007年法国经济形势回顾与2008年展望
法国是仅次于美国、日本、德国和中国之后的世界第五大经济强国。2007年法国经济在经历前三年的复苏之后，呈现低速的增长状态，整体经济具体表现为：预计全年的国内生产总值增长率仅能达到1.8%左右，对外贸易继续维持结构型的逆差局面，全年的外贸逆差额将创历史最高纪录，公共财政赤字和公共债务总额居高不下，失业率降低到8%以下。下面详细地分析和回顾2007年法国经济的总体发展形势。
一、法国经济增长维持低速增长趋势
根据法国经济研究与统计所（INSEE）2007年11月15日发布的一份经济形势报告显示，2007年前三个季度，法国国内生产总值的增长率分别为0.6%、0.3%和0.7%，预计今年的经济增长很难超过2%，大约仅能达到1,8%左右。经济部长拉嘉德曾允诺第三季度经济会有较大幅度增长，0,7%的增长速度也超过了大多经济专家的预测。但是由于罢工潮不断，第四季度经济增长将受到负面影响。
推动第三季度经济增长的依然是家庭消费，第三季度增长了0,8%，对国民生产总值增长的贡献达到0,4%。非金融类企业和个体企业投资比第二季度增幅增加了一倍，达到1%。出口增幅更加明显，达到1,7%，但是进口增幅从上季度的1,8%减少到1,4% 。总计来看，国际收支盈余对国民生产总值的贡献达到0,1%。
在不少专家看来，第三季度经济较大幅度的增长说明夏天以来由美国次级抵押贷款引发的金融危机对法国的影响很有限。在大罢工愁云密布的当天，出口在欧元大幅升值（11月22日，欧元对美元汇价攀升至1.4872美元，再创新高。）的背景下获得1,7%增长的消息对不少经济专家来说犹如云中透出的一缕阳光，但也心存疑惑，专家们对出口企业如何消化夏天来面临的困境百思不得其解。但是，他们对第四季度出口增长的前景不看好。
对全年的增长，如果要达到政府制定的至少2%的增长目标，第四季度需要增长0,7%，但是大多经济专家认为，第四季度的增长至多0,5%，这样2007年全年的增长率在1,8-1,9%。不少专家认为，经济结构改革势在必行。
二、外贸逆差的扩大对法国的实际影响不大，外贸出口促进计划见成效
目前法国是全球第五大贸易大国，其排名仅在美国、德国、中国和日本之后，居第5位。而根据法国海关于2007年12月初所公布的季节性变动的修正数据显示，在2007年前10个月期间，法国对外贸易额达6977.9亿欧元，其中法国的出口总额达到3340亿欧元，进口总额达到3637.9亿欧元，累计逆差为297.9亿欧元，达到历史同期最高水平。
数据显示，2007年10月份法国外贸出口比9月份略有增长，然而进口的增长大幅高于出口。自法国经财部网站的数据显示，法国航空工业领域、汽车制造和机械设备领域的外贸出口，自2007年9月份跌落低谷后，10月份略有反弹，与此同时，消费品的进出口仍呈下滑趋势，而汽车的进口量略有增长。法国经财部称，2007年10月份，法国向亚洲和美洲地区的直接出口呈增长趋势，主要得益于航空设备订货量的增长。相比之下，向欧洲地区的出口量略有下降，尤其向欧元地区的出口仍无起色，欧元坚挺依然是贸易逆差拉大的关键因素。
空中客车公司签下的商用飞机订单超过了它的对手美国波音公司。从2007年1月至11月空客公司共接到1204架飞机订单，打破了它2005年创下的1111架飞机订单的记录。从2007年1月到12月4日，波音公司共接到1144架飞机的订单，这个数字也打破了波音公司2006年创下的1044架飞机订单的记录。空中客车公司的母公司欧洲宇航防务集团总裁路易.加洛瓦宣称，“到2007年底，空客的订单数量累计将超过1300架”。在交货方面，从2007年初开始，空客共交付了410架飞机，比波音多3架。
当前，法国对外贸易的特点首先表现为对外贸易主要集中在欧洲地区。2006年，法国出口贸易欧盟地区占比重达72.2%，超过三分之二；欧盟中的德国、西班牙、意大利和英国，是法国盟内出口最大的4个国家。当年，法国对美洲地区的出口占比重为9.8%，其中，美国是法国在当地的最重要的出口贸易伙伴，美国约占6.9%。法国对亚洲地区的出口占比重为8.8%，其中，中国是法国在亚洲地区最大的出口贸易伙伴，其次是日本、新加坡、韩国、香港和印度。值得一提的是，近些年来，法印贸易关系发展较快，印度越来越成为法国拓展亚洲市场的一个重要贸易伙伴。法国对非洲地区的出口占比重为5.5%。非洲多数国家是法国的传统市场，法国对非洲地区出口最主要的国家是阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、埃及、南非和尼日利亚。法国对中东地区的出口占比重为3.5%。阿联酋、伊朗、沙特、以色列和卡塔尔是法国对该地出口的最主要市场。
在进口贸易方面，2006年，法国进口贸易的61.2%来自欧盟。德国、意大利、比利时和爱尔兰是法国盟内进口最大的4个国家，4国约占法国进口贸易比重的39.2%。法国自亚洲地区进口占比重为14.9%。在亚洲地区，中国是法国最大的进口贸易伙伴，2006年，法国自中国进口242.1亿欧元，占比重为5.7%。法国在亚洲地区其他主要进口贸易伙伴是日本、韩国、新加坡、台湾和印度。法国自美洲地区进口占比重为9.5%，其中美国占比重约为6%。法国自非洲地区进口占比重为5.3%。法国从非洲进口主要是能源等资源性产品，阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、尼日利亚、利比亚和安哥拉是法国最主要的进口贸易伙伴。法国自中东地区进口比重为2.8%，法国从地区进口主要以能源为主，主要进口贸易伙伴为沙特、伊朗、阿联酋、以色列和科威特。
其次，法国欧盟内贸易略有下降，与亚洲等地区的贸易不断扩大。比较近10年来的变化，法国在欧盟内的贸易略有下降，而与亚洲地区的贸易则不断扩大。根据法国海关统计数据计算，1998年，法国欧盟内贸易进出口比重分别为65%和66.8%，2006年分别降至61.2%和65.6%，2007年至5月份的年度比重分别为61.2%和65.8%。数字分析显示，法国在欧盟内的贸易中，主要是自欧盟区内进口贸易减少较多，而法国对欧盟区内出口贸易比重10年内仅减少1个百分点。与此同时，法国与亚洲地区的贸易得到加强。法国与亚洲地区进出口贸易比重，1998年分别为11.3%和7.8%，到2006年，这个比重分别上升到14.9%和8.8%。中国作为法国在亚洲地区最大的贸易伙伴，在法国对外贸易中的地位得到明显提高。法中贸易占法国进出口贸易的比重，已由1998年的2.5%和1.1%，分别提高到2006年的5.7%和2.1%。2007年以来，法中贸易继续保持着快速增长的势头。法国与亚洲地区贸易取得的成就，得益于亚洲地区，特别是中国经济的快速发展。法国一方面加强了对中国市场出口的攻势，另一方面鼓励本国企业到中国投资，分享中国市场发展的成果。应当指出的是，近些年来欧元货币的强势地位丝毫没有影响法国企业对中国的出口。法国海关统计数字显示，2006年，法国对中国出口贸易较上年增长了39.3%，远远高于当年法国自中国进口贸易的增长速度（14.7%）。
最后，在不包括能源产品贸易的情况下，法国对外贸易总体上是平衡的。近些年来，法国对外贸易一直处于逆差状况，主要是能源产品贸易的逆差，如果不包括能源产品贸易，法国一般性产品贸易总体上是平衡的，并有一定数额的顺差。根据法国海关统计，2006年，法国外贸总额（不包括军火）为8097.71亿欧元，其中法国进口4253.89亿欧元，出口3843.82亿欧元，外贸逆差410.07亿欧元。这一年，法国能源产品进口637.16亿欧元，出口173.39亿欧元，能源产品贸易逆差463.77亿欧元。数据分析显示，在法国能源产品贸易逆差中，又以原油贸易逆差最多。法国市场原油需求主要依赖进口，2006年原油进口多达431.83亿欧元，原油贸易逆差414.14亿欧元。由此可见，能源贸易是法国外贸逆差的主要原因。在民用工业品领域，法国对外贸易仅有少量逆差，基本面也是平衡的。2006年，法国民用工业品进口3271.97亿欧元，出口3239.09亿欧元，逆差额为32.88亿欧元，逆差额仅占当年法国对外贸易总额的0.4%。 农食品贸易是法国的强项，2006年，法国农食品贸易进口344.76亿欧元，出口431.34亿欧元，农食品贸易顺差86.58亿欧元。
三、法国公共债务规模仍居高不下
根据欧洲统计局（Eurostat）于最近刚刚公布的修正数据显示，2006年法国公共债务总额为11500亿欧元，比法国国家统计及经济研究所（INSEE）统计的数据（总额11420亿欧元），高出80亿欧元，即法国公共债务占国内生产总值（PIB）的比重比原先统计数据高出0.5个百分点，从原先法国国家统计及经济研究所（INSEE）统计的63.7%上升至64.2%，明显超出欧洲联盟《稳定与增长公约》所提出的60%的上限。
另据法国预算国库部公布的数据显示，法国政府的预算赤字继续扩大，截止到2007年10月31日，法国预算赤字达521.7亿欧元，大大高于2006年同期（482.2亿欧元）。而据法国国家统计及经济研究所（INSEE）于2007年12月底发表的数据显示，2007年第三季度公共债务占法国国内生产总值的65.9%，达12183亿欧元，比第二季度季末下降了0.6%，但是外界普遍预期在此基础上再降低1.7个百分点而达到法国政府制定的年内将该指数降至64.2%的目标将很难达到。尽管如此，法国公共债务仍然高出欧洲联盟《稳定与增长公约》所规定的60%上限。第三季度，法国国家债务下降了44亿欧元，社会保险债务增加了43亿欧元，中央行政机构和地方机构债务分别增加了3亿和17亿欧元。
四、住房能源两项开支致使法国人购买力大打折扣
购买力在2007年至2008年开学后继续成为法国民众所关注的一大热点问题，然而它的微弱涨幅已被住房、运输燃料、取暖油以及牛奶、奶酪、鱼肉、鸡蛋和蔬菜水果等基本食品消费价格指数的大幅度上升所抵消。人们在服装和休闲方面的预算只好再次压缩。欧盟统计局(Eurostat)于2007年12月初公布的数据显示，食品和能源成本的上升将消费价格指数（CPI）推至历史最高水平。欧元区11月份CPI较上年同期上升3.1%，与2001年5月的3.1%持平，创下了自1997年1月该数据有纪录以来的最高水平。该涨幅远高于欧洲央行2%的目标值。
法国国家统计与经济研究所日前公布的最新调查数据显示，法国的家庭信心指数于2007年12月份降至负29，创下2006年5月份以来的新低，也是该指数连续5个月出现下跌。调查还显示，2007年12月份法国家庭对大件消费品的消费信心指数为负23，为1997年以来的新低。法国的家庭信心指数又称为家庭消费信心指数，肯定比例与否定比例之差为指数点位。该指数是衡量消费者消费信心强弱的重要指标，通常也是预测经济走势和消费趋向的重要依据。
法国政府部长会议于2007年12月12日通过了提高购买力法律草案。草案将提交议会紧急审议。以下是草案包括的五大措施：工时假换现钱（领薪者可以放弃未休的部分工时假换取报酬，薪酬起码比工资高出10%），利润分红（受薪者如果获得企业利润分红，可以提前支取，上限额平均每人为1万欧元），奖金（50人以下的企业，利润分红不是强制性措施，可以发放最多不超过1000欧元的特别奖金），房租完全按消费价上涨指数计算，房客向出租人交付的押金从目前相当于两个月的房租减少到一个月等。预计上述措施的实行将有助于法国民众购买力的提高。
五、法国失业率降至五年来新低
扩大就业，减少失业是法国政府经济社会发展政策的一项重要内容，它不仅关系到法国社会和政局的稳定，也关系到居民收入、消费，以及购买力的消长。尽管在2007年期间，法国的经济增长率仅能够勉强维持在1.8%的水平之上，很难对于降低失业率产生积极的影响，因为一般经济学家认为经济增长率只有达到3%时才能带动国内就业状况朝着明显改善的方向发展。但是由于法国政府于推出了一系列的促进和鼓励就业的政策，从而使得法国国内的就业状况有了明显的改善，失业率回落已持续近三年时间。
据法国经济、财政和就业部2007年7月底公布的初步统计数据显示， 6月底，法国失业率降至25年来最低水平，与此同时，2006年至2007年上半年，法国就业率呈上升趋势。据法国全国就业登记局（ANPE）数据显示，自5月份以来，法国登记失业人数呈下降趋势：截至2007年5月底，法国登记求职总人数跌破2百万（即1987200人），比上月减少24100人，降幅达1.2%；截至2007年6月底，法国求职人数为1962700人，比上月减少24500人，降幅稳定在1.2%的水平上。数据显示，自2007年4月份以来，法国失业人数持续下滑。2007年4月底，法国失业率为8.2%；5月底降至8.1%；6月底继续下降至8%。据法国全国工商就业联合会（Unedic）的统计数据，2006年全年，法国新创就业岗位240000个；2007年上半年，新创就业岗位112000人。
据法国总理菲永（François Fillon）称，“法国目前的失业率已降至25年来的最低点，预计2012年，法国失业率有望降到5%的历史低线”。法国媒体评论认为，近期法国失业率持续改善，其原因是多方面的，既有经济增长的背景，也有政府鼓励就业措施的效果，同时，随着法国社会老龄化，大批到龄职工陆续退休离岗，也是一个重要的因素。目前，法国就业状况的一个突出问题，是地区间，以及不同年龄段人口之间的不平衡，在大城市的城郊结合部，特别是外来移民聚居区，年轻人的失业率仍然非常高。这些都将是法国政府即将出台的新的鼓励就业政策需要解决的重点问题。
上世纪90年代末，法国曾经是发达国家中失业率最高的国家。进入本世纪，法国的失业率有所降低，但始终在10%左右徘徊。2004年4月份以来，法国就业状况出现改善，失业率逐月降低，失业率从2005年初的10.1%，一路降到2007年11月底的8%以下。就业状况的改善，已经成为法国政府政绩的最大亮点。
六、法国政府继续推行国营企业私有化政策
在2007年期间，法国政府也继续推行国有企业的私有化政策。法国曾经长期实行国家对企业经营的干预政策，由此产生了大量的国有企业。第二次世界大战后，法国经历了数次企业国有化浪潮，到上个世纪80年代初，国有企业已经占到全国工业销售额的近三分之一，投资额的近一半，以及固定资产额的一半以上。国有企业几乎完全控制着钢铁、电子、银行和精细化工等行业，而且在很大程度上控制了全国的电力、公共工程建筑、制药和计算机行业。截至到2007年底为止，法国政府直接或间接控制的企业数为1000多家（2004年12月31日为1307家），其中许多是掌握着国民经济命脉的重要企业，国营企业的产值仍占法国国民生产总值的15%以上。事实上，法国最近几届政府不管左右派均无一例外地推行国营企业私有化的政策。
2007年6月底法国政府卖出了法国电信公司价值26亿欧元的股票。2007年12初，法国经济、财政和就业部宣布，为了落实萨科齐总统有关大学改革的指示，法国政府将加快向金融机构出售国有企业—法国电力公司2.5%至3.7%的股份，以便实施为大学改革融资50亿欧元的计划。目前，法国政府拥有法国电力公司87.3%的股权。
2007年9月3日，法国政府还宣布将由政府控股的法国天然气公司私有化，然后再与法国私营环保和能源公司苏伊士集团进行合并。新成立的公司集团（GDF/Suez）将在2008年组建完毕，公司市值约为700亿欧元，这将是全球最大的能源公司之一。在新成立的公司集团中，政府将拥有35%的股权。新公司集团的总裁和副总裁将分别由苏伊士集团现任总裁Gérard Mestrallet先生和法国天然气公司总裁Jean-François Cirelli先生担任。法国媒体认为，此项合并交易具有很强的政治因素。早在2006年2月，当时的法国政府为阻止意大利电力公司收购苏伊士公司，宣布了苏伊士公司与法国电力公司合并的消息。法国两家能源企业合并的目的，是为了避免外国公司对本国重要企业的控制，保护国家利益。也有分析指出，法国两大能源公司合并反映出法国普遍对经济全球化感到不安。外资收购法国重要企业在法国不会受到欢迎。
此外，法国新总统萨科齐也极为关注法国核工业的发展前景，他希望法国民用核能部门也能像俄罗斯的Gazprom天然气集团一样，在国家经济和外交领域发挥积极作用。据悉，阿海珐核电集团（Areva）将是此次改组的重中之重。 这家集团是在本世纪初由法国高杰马核燃料循环集团（Cogema）、法国原子能委员会（CEA）和法国法马通核工程公司（Framatome）的部分企业组合成的法国大型核电工业企业，该集团体现了法国核能工业领域的整体优势，即从核能的上游企业（矿物开采）、核电站的建设、直至下游企业（核能的处理）形成一个整体产业链。然而，近年来，法国Areva集团历经了种种困难，显示出组建后的Areva集团的整体开发能力不足。根据新的重组方案，重组后，政府对Areva持股51%，其它大股东的持股分别为20%至30%，其中包括法国道达尔集团（Total）、布依格建筑集团（Bouygues）、法国电力公司（EDF），甚至包括与法国Areva在核反应堆有合作项目的日本三菱重工业有限公司（Mitsubishi）。
七、股市指数维持上升趋势，企业收购和合并高潮迭起
2007年世界经济依然保持了快速增长，但美国次级抵押贷款危机及其引发的国际金融市场动荡，世界外汇交易市场欧元维持坚挺的趋势、以及石油原材料和食品价格的大幅度上涨等因素，均对于作为经济增长晴雨表的巴黎股市的走势产生了极大的负面影响。巴黎CAC40种工业股票平均价格指数在2004年至2006年期间重新恢复快速上升态势之后，于2007年期间则基本上呈现停滞状态。截止到2007年12月底为止，巴黎CAC40种工业股票平均价格指数上升至5614点，与年初时5542点相比的累计总体升幅仅为1.31%，为最近五年以来的最低升幅。其中银行、金融和房地产企业的股票价格普遍出现了高达20%至40%不等的跌幅。
CAC40股指2007年上半年曾呈震荡上行的走势，3月至7月曾走出一波相当强劲的上升行情，股指曾经一度逼近到6200点。一些金融机构对股市充满了乐观情绪，7月初它们曾预测巴黎股指在年底可能攀升至6300点至6400点。然而，7月之后股市突然掉头向下。次贷危机极其引发的金融危机严重挫伤了投资者的信心，CAC40股指在8月下旬达到了全年新低。此后虽然有一定程度的反弹，但欧元对美元持续升值和石油价格的不断攀高仍使空方占据了一定的优势，股指再未突破过5900点。根据作为法国金融市场监管机构的金融管理局的统计，2006年巴黎股市总市值达到了24283亿美元，在全球证券交易所中排名第五。
在2007年期间，法国企业收购和合并热潮风起云涌。2007年入夏，法国达能集团（Danon）连连出击，首先Danon以72亿美元的价格将其饼干生产部门卖给了美国Kraft Food集团；紧接着在婴幼儿食品领域，Danon集团以168亿欧元并购了荷兰Numico集团。同样2007年年初在荷兰，法国Unibail房地产集团选择与同行荷兰Rodamco集团合并，共同组建欧洲地区第一大房地产企业。法国游戏巨头、暴雪娱乐母公司维旺迪集团于2007年12月3日宣布，将通过收购股份的方式控股美国游戏发行商Activision，从而打造一家全球最大的电视游戏发行商，同现今世界第一大电视游戏发行商美国电子艺界公司（EA）相抗衡。根据协议，维旺迪将以17亿美元现金加上旗下价值81亿美元的电视游戏业务，收购Activision 52%股份。按照这一交易，合并后新公司的估值达到189亿美元。维旺迪随后将把自己的游戏业务并入Activision，从而创建一家名为“Activision暴雪”的新公司，交易预计将于2008年上半年完成。而由法国电信公司主导的投资集团于2007年12月21日宣布，正式出资3.9亿美元购得国有的肯尼亚电信公司51%的股份，这标志着法国电信公司正加速拓展非洲电信市场。法国电信公司表示，收购肯尼亚电信公司股份是该公司投资非洲电信市场计划的一部分，目的是充分利用非洲国家电信业快速发展的机会，增加公司收益。在2007年12月最后一个周末期间，尽管有部分政治家和工会提出了抗议，意大利政府仍然批准了法航－荷航集团与意大利航空洽谈收购事宜，从而共同组建世界上最大的航空运输企业，该公司将同时拥有巴黎、阿姆斯特丹和罗马三个航空枢纽机场。被收购后的意大利航空将仍是独立的公司，其总部也将保留在意大利。法航－荷航集团已宣布，将减少米兰机场的航班数量，裁减1300名员工，但罗马将保持航空枢纽的地位。
此外，根据美国贸易发展署（Cnuced）刚刚发表的调查结果显示，2007年法国所吸引的外国直接投资总额（IED）达1230亿美元，位居世界第三，其排名仅在美国（1930亿美元）和英国（1710亿美元）之后。
2008年法国经济状况展望
法国总统萨科齐自2007年5月份上台后大刀阔斧地进行经济改革，却遭遇来自各方的重重阻力，这意味着法国政府复兴经济之路将充满坎坷。而在近期欧元在金融货币交易市场上持续走强、以及国际上能源和初级原材料产品价格大幅度上涨，加上法国自身经济模式存在问题，2008年法国宏观经济形势不容乐观。
在经济全球化的今天，法国传统的高税收和高福利的经济模式严重影响了国民经济经济的发展。税赋过重、劳动成本昂贵不仅导致许多企业将生产业务转移到其他地方，也影响了外资进入法国的热情。法国外贸逆差连续创出新高，也证明了现有经济模式削弱了法国企业的竞争力，其在世界贸易中的地位逐年下滑。
许多国际机构和经济学家对法国2008年的经济增长前景都持悲观态度。经济合作与发展组织在最近公布的《世界经济展望》报告中预测，2008年法国的经济增长率很难超过2%。国际货币基金组织总裁斯特劳斯·卡恩也于近日表示，法国政府仍把法国2008年的经济增长预计定在2%和2.5%之间，亦即定在2.25%的目标过于乐观，美国次贷危机及由其引起的金融危机将严重影响欧美经济的发展。一些专家预计，法国2008年的经济增长率很难超过1.6%，一些分析人士甚至预计2008年的经济增长率只能达到1.4%。
此外，在2007年12月初提交给欧洲联盟委员会的“稳定增长计划”中，法国政府确定的目标是2008年公共债务与国内生产总值的比例降至64%，2009年降至63.2%，到2012年降至60%以下。法国公共债务水平一直无法达到欧盟《稳定与增长公约》的要求，欧盟委员会多次敦促法国政府尽快采取措施改善公共债务状况。法国预算部长韦尔特日前指出，如果法国政府能够有效控制公共开支和推动经济较快增长，公共债务比例过高的状况将从2008年起得到改善。
中国贸促会驻法国代表处
2008年1月
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