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阿联酋有完善的适宜外资发展的基础设施,阿联酋联邦政府和各酋长国政府都十分重视基础设施的建设,每年预算支出中都有大量资金用于基础设施的建设和完善。2007 年联邦预算总计为 284 亿迪拉姆,其中,基础设施建设项目预算为11 亿迪拉姆,占各项事务预算总额的5.2%。预算执行遵循国际货币基金组织认可的国际会计标准。
阿联酋繁荣的经济为基础设施发展提供了前所未有的澎湃动力。住宅、旅游、工业和商业设施、教育和保健、水电、通讯以及港口和机场都在进行着翻天覆地的变化。许多新兴的基础设施项目以公私结合为基础,私营部门被授予了更多权力参与基础设施的建设和发展。
1. 水电:
截止 2006 年中,阿联酋电力生产总容量为 16,220 兆瓦(MW),而2001 年仅为 9,600 兆瓦,行业预计 2010 年总容量将升至 26,000 兆瓦。目前,阿布扎比水电局(ADWEA)负责总容量的 53%;迪拜水电局(DEWA)负责总容量的29%;沙迦水电局(SEWA)负责总容量的11%;联邦水电局(FEWA)负责剩余的 7%。
近 97% 的电力生产以天然气为燃料,剩余的 3% 则使用柴油机或汽轮机(主要是北部阿联酋)。2007 年中,卡塔尔的天然气可以通过海豚天然气项目(Dolphin Project, 是阿联酋的一个能源战略计划,该计划的目标旨在从卡塔尔海上油气田生产、加工天然气,然后输送到阿联酋)全长 370 公里的输出管道传送到阿布扎比、迪拜和富查伊拉的水电综合厂区。2006 年,阿布扎比与迪拜实现电网连通,其余酋长国则于 2007 年上半年完成连通,从而形成阿联酋国家电网(ENG),它最终将与投资 11 亿美元的 GCC 电网连通。
阿联酋地处沙漠地区,天然水资源严重稀缺。水资源来源主要为地下水和海水淡化水。地下水在满足阿联酋农业需求方面扮演着重要角色,而联邦水电局(FEWA)在北部阿联酋提供的大部分用水也是甜质地下水。阿联酋绝大部分用水仍需通过一个大型燃气海水淡化项目得以满足,其中阿布扎比承担了阿联酋近一半的海水淡化水生产任务。2004 年,淡化水的生产产量超过 1,950 亿加仑,而1996 年仅 1,305 亿加仑。水产量的大幅上升主要得益于新海水淡化厂的竣工。但是,水资源的供需矛盾依然尖锐,到 2020 年仅阿布扎比的用水量就将增至 58.58 亿立方米。
为了通过提高产量和效率满足日益增长的用水需求,阿布扎比已着手对其水电部分实行私有化。1997 年开始,通过合资公司的形式,阿布扎比在六家独立水电厂(IWPP)引入建设、拥有和营运(BOO)模式,其中 ADWEA 持有每家 IWPP 60% 的股份,而剩余的 40% 则由海外私人投资者持有。迪拜也于今年6月中旬首次对外宣布允许外资控股建设核电厂, 计划融资370亿美元在2017年之前将发电量增至250亿瓦特(相当于美国佛罗里达州50%的发电量)。
2. 通讯:
2006 年,电信行业最高监督委员会(SCSTS)推出通讯行业一般政策(GTP),通讯行业在市场自由化的影响下步入新的发展阶段。GTP 旨在推动业内公司之间的竞争、提高阿联酋国民在经济发展过程中的参与程度,通过使阿联酋成为 ICT 枢纽为经济多样化作贡献。
2006 年前的 30 年间,作为阿联酋唯一的电信运营商,阿联酋电信公司(Etisalat)使阿联酋成为该区域线路最发达的国家之一,其关键服务使用率与全球最发达的市场相比毫不逊色。移动电话用户超过 510 万人,移动电话使用率首次在该区域突破 100% 大关(125%);互联网用户 57.8万 人,固定线路用户 130 万人(2006 年统计数字)。Etisalat 还大力投资区域通讯业,2006 年市值达 253.2 亿美元,成为中东地区第六大公司,在全球 500 强公司排名第278 位。
作为自由化的一部分,电信监管局(TRA)于 2005 年 12 月授权酋长国联合通讯公司(EITC,股票代码“du”)上市。2006 年初,20% 的公司股份公开发行;2006 年 4 月,du 在迪拜金融市场(DFM)开始交易并于 2007 年初投入运营。公司为自己制定的目标是在三年内占领阿联酋 30% 的市场份额。
Etisalat 也是 Thuraya 卫星通讯公司的主要股东和服务提供商,这是 1997 年在阿联酋阿布扎比由领先国家电信运营商和国际投资公司财团成立的一家卫星通讯服务提供商。Thuraya 通过双模式手机和卫星付费电话为全球近三分之一的地区提供经济的卫星移动电话服务。公司的第三颗卫星 Thuraya 3 将于 2007 年投入使用。
3. 机场:
经济的迅速发展使得阿联酋的机场和相关基础设施也获得长足发展,预计未来 20 年内机场建设总投资额将超过 750 亿迪拉姆(204.3 亿美元)。这项巨额投资包括斥资 300 亿迪拉姆(81.7 亿美元)改建的阿布扎比国际机场,投资150 亿迪拉姆(40.8 亿美元)的迪拜国际机场扩建项目,预计投资 300 亿迪拉姆(81.7 亿美元)用于建造阿联酋第七个国际机场的迪拜世界中心城开发项目,建成后的迪拜世界中心国际机场将成为全球规模最大的机场。此外,沙迦国际机场计划投资 2.27 亿迪拉姆(6100 万美元)进行改建;阿基曼将投资 29 亿迪拉姆(8 亿美元)建造新机场;富查伊拉已许诺投资 1.83 亿迪拉姆(4900 万美元)扩建其航站和相关设施;阿莱因国际机场正在进行投资7500万迪拉姆(2043万美元)的改建项目;哈伊马角政府则投资 10 亿迪拉姆(2.72 亿美元)进行机场扩建工程。这些项目的巨额投资证明阿联酋已成为中东地区机场建设领域的最大投资国。
传统航空公司(如迪拜的阿联酋国际航空)以及新兴航空公司(如阿布扎比的阿联酋联合航空——该地区首个廉价航空公司,沙迦阿拉伯航空以及哈伊马角航空公司)取得的巨大成功刺激了机场扩建的步伐。作为全球十大航空公司之一,阿联酋国际航空计划在未来八年内将其载客能力翻三番。而阿联酋联合航空则是全球发展最快的航空公司之一。它还通过远程战略提高其机队能力和拓展国际航线网络。
4. 港口:
由于阿联酋在东西方之间的战略性地理位置,阿联酋的港口与其机场一样,是推动经济发展,促进经济多样化的重要工具。
阿布扎比的扎伊德港(Zaeed Port)是该酋长国的主要货港。阿布扎比港口公司(ADPC)还在塔维拉建造了哈里发港(Khalifa Port)和毗邻的工业基地,一期工程将耗资 80 亿迪拉姆(21.8 亿美元)。阿布扎比姆萨法(Mussafah)的新建工业港口也计划 2009 年投入运行。
迪拜的拉希德港(Rashid Port)和酋长国西南部的杰布阿里港(Jebel Ali Port)是阿联酋贸易发展的枢纽。杰布阿里港主要装卸杰布阿里自由区的散装货和工业材料,是阿联酋最大的港口,也是全球最大的人造港口。2007 年杰布阿里扩建工程第一期结束后,吞吐量将进一步上升。整个扩建工程总价值 46 亿迪拉姆(12.5 亿美元),共分四期。
沙迦是唯一在阿联酋两岸都有港口的酋长国。它的东海岸港口豪尔费坎集装箱码头(KCT)是该区域的唯一天然深水港,位于霍尔木兹海峡外并且靠近东西方主要航道,占据目前大型深海集装箱贸易的战略性地理位置。KCT 已经是阿联酋最大的集装箱转运枢纽港之一,目前正在进行总价值高达 3 亿迪拉姆(8175 万美元)的大规模扩建。
2005 年初,富查伊拉港全新的 15万立方米陆上燃油存储设施交付使用,使它成为全球第二大燃油贮存中心,燃油年供应量 1200 万吨,价值 25 亿美元(91.7 亿迪拉姆)。
5. 城市交通:
为了满足已规划的新开发项目对交通条件的要求,各酋长国同时大力投资于道路、桥梁和公共交通的改善。例如,迪拜酋长国政府计划投资293亿美元用于迪拜市区交通基础设施建设,这笔巨资将主要用于扩大正在建设中的迪拜轻轨交通系统、引进市区地上电车公交、优化现有公路网以及对各主要拥堵交通路口的增容改建,全部计划预计于2020年前完成。有关专家认为,迪拜政府此举有助于缓解目前困扰城市发展的交通瓶颈,提升迪拜的国际都市竞争力。
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