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欧洲议会本周四通过邮政服务自由化法案
发布时间:2008-03-11   编辑:比利时 徐添   来源:
 

欧洲议会本周四二读通过了完全实现邮政服务自由化的有关法案。各成员国的本国邮政企业将最迟在2013年失去在平信(50克以下)投递这最后一块“自留地”里的垄断地位。

本法案将在2011年1月1日生效,2004年以后加入欧盟的12个成员国及卢森堡和希腊可以再享受两年的过渡期(即推迟到2013年)。

在比利时方面,比利时邮政La Poste已经采取了改革措施以应对即将到来的市场竞争,但它仍然担心其承担的邮政普遍服务任务(实现每天给每个信箱的投递)会使其在与新的竞争者对抗时处于劣势。公司总经理Johnny Thijs已在昨日上书政府,要求政府保障公平竞争。

新任公有企业管理部长Inge Vervotte女士在其昨天发表的公告中作出了如下估计:“毋庸置疑,新的运营商只会在最有盈利前景的业务上集中力量,而把其它部分让与比利时邮政。”她还说:“我们不希望新的运营商只对国内一部分地区提供服务,或者一星期只进行一次投递。”

Vervotte女士同时对于建立全邮政行业的对等委员会以预防工资方面的竞争表示支持。

在欧洲议会,去年曾提交了“邮政SOS”请愿书的比利时议员Alain Hutchinson则表现得更为悲观,他认为这一决定会导致“就业的灾难”和服务质量不可避免的下降。

Hutchinson的这种解释遭到了这一法案的报告人,德国保守派的Markus Ferber的反驳,他对于现有国家邮政垄断局面下的服务质量有相当严厉的批评,并断言“在竞争压力之下,他们会为了回应消费者的需求而着手改善。”

不少欧洲国家已经实现了邮政行业的自由化,比如德国、英国和荷兰。自由化并不等于私有化,在英国,皇家邮政就还是由国家100%持股的。、

根据欧洲委员会提供的数字,欧盟成员国邮政总计雇用了520万职工,每年实现营业额880亿欧元,约占欧盟国内生产总值的1%。

欧盟的邮政自由化进程是从十年前开始的,从350克以上邮件开始逐渐开放,一直到本周四通过的这一法案而将全面实现。

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