| 由于缺少科学技术人才,欧盟决定效仿美国绿卡制度,建立专门引进技术人才的蓝卡制度,吸引合乎资格的移民及其眷属在欧盟境内任何一国就业,居住。
欧盟发言人说,在未来20年内,欧盟需要2千万名技术移民,尤其是具备工程和计算机技术专长的人才。实施蓝卡计划,有助于吸引外国优秀人才为欧盟的国家服务,另一方面劝阻欧洲优秀人才外流美国。
欧盟表示,他们准备提供的Blue Card,也就是蓝卡,就是希望建立一种简洁便利的机制,吸引亚洲、非洲和拉丁美洲高级技术人才到欧盟国家工作。欧盟近日公布的蓝卡计划书声称,蓝卡持有人及其家属可以在欧盟境内居住、工作及旅行。新移民必须具备两项基本资格:1、获得经过认证的技术职称;2、至少有3年的专业工作经历。申请蓝卡时要符合四项基本条件: 1、申请人与雇主签订至少一年以上的工作合同;2、新任职位聘书[雇主要证明此项工作无法由欧盟公民替代];3、雇主承诺支付的工资,必须比目的国规定的最低工资标准高出2倍以上;4、雇主要为雇员办理社会保障范畴下的所有险种。
蓝卡计划目前在欧盟内部议论纷纷,莫衷一是。德国和荷兰表示坚决反对实施蓝卡计划。两国的部分政党使用激烈的言辞抨击蓝卡制度。奥地利政府严厉谴责欧盟,说这项计划充分体现欧盟〝过渡集权〞的意志。英国政府官员表示,他们正在研究这个刚刚出炉的计划书。不过英国BBC报道称,英国主张另起炉灶,建立一套积分制度,对欧盟的蓝卡计划不感兴趣。爱尔兰和丹麦间接暗示,他们可能不参加蓝卡计划。
持批评意见的人士还担心,欧洲实施这项旨在吸引顶尖人才的计划将产生损人利己的副作用,使发展中国家人才外流的情况进一步恶化。一些欧洲企业的老板称,蓝卡计划能否吸引中国和印度培养的优秀人才到他们的企业工作,这是他们最关注的最终结果。他们不希望蓝卡计划变成一个滥竽充数的实习计划。
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